2025 年 4 月 14 日爱国卫生运动：让生活更健康，环境更美

爱国卫生工作五年进展显著

这五年来，爱国卫生工作取得了不少成绩。首先，大家的健康意识越来越强了。通过各种渠道普及健康知识，引导大家养成文明健康、绿色环保的生活方式，“每个人是自己健康的第一责任人”这一观念逐渐深入人心。居民的健康素养水平从 2019 年的 19.17%提升到了 2024 年的 31.87%，这是一个很大的进步。

城乡的人居环境也越来越好。推广运用“千万工程”的经验，对城乡环境进行整治，强化病媒生物预防控制，让群众身边的环境得到改善。2024 年，城镇生活垃圾无害化处理率达到了 99%，卫生厕所普及率也提高到了 75%左右。

在健康服务方面，聚焦不同人群，强化全生命周期的健康服务，加强重点传染病的监测处置，推动慢性病早诊早治，疾病防控能力持续提升。重大慢病的过早死亡率由 2019 年的 16.5%下降到了 2023 年的 15%。

健康治理也取得了不错的成效，通过实施健康优先发展战略，推进健康影响评估制度建设等措施，形成了全社会共建共治共享的良好局面。

各地分享经验

（一）海南

2024 年，海南开展了爱国卫生运动提质年活动，取得了显著成果。通过强化宣传动员，将爱卫工作纳入乡镇基本履职事项清单，广泛发动干部群众参与，开展各种群众性主题活动，利用基层工作者做好健康知识入户宣传，居民健康素养有了明显提高。

在丰富工作内涵上，推动爱国卫生工作与乡村振兴深度融合，整治提升了 2000 个清洁乡村，开展卫生健康进农户活动，将环境卫生整治工作的范围从公共区域向家庭延伸，出台了省级的建筑垃圾管理规定，全省推广装配式建筑，尽最大努力来减少对环境的影响。

在创新管理举措方面，率先在全国推广蚊虫孳生地台账式管理，常态化的精准治理蚊虫孳生地，为登革热疫情的防控打下了基础。在 2024 年东南亚地区登革热病例大幅上升的情况下，海南本土病例不升反降，同比下降了 75%。今年，海南继续开展爱卫运动成效巩固提升行动，以环境卫生整治、病媒生物防制、健康素养提升等 10 项行动为重点，进一步推动爱国卫生工作从单纯的环境卫生整治向社会健康综合治理转变。

（二）苏州

苏州在健康城市建设方面有很多成功经验。一是党委政府主动作为，早在 1999 年推动国家卫生城市建设全覆盖的同时，就确立了健康城市建设的理念，系统化顶层设计，20 多年来持续推进，40 多个部门汇聚合力、协同联动，“将健康融入所有政策”，健康单位、场所建设成果显著，全市各级健康村、健康社区占比超过了 60%，省级健康镇比例达 87.5%，88%的中小学是省级健康促进学校。二是完善医疗卫生服务体系，建成各类救治和慢病防治中心，利用人工智能等科技助力基层医生提供更优质的健康服务。三是市民百姓主动健康意识提升，95%以上的社区（村）建有居民健康自我管理小组，冬病夏治的“三伏贴”以及冬令进补的膏方成为养生“爆款”，居民健康素养从 2009 年的 15.3%增长到目前的 43.03%，全市人均期望寿命提升到 85.21 岁。

在推进居民健康体重管理方面，苏州主要探索了三条路径：

一是让更多市民动起来，打造了“10 分钟体育健身圈”，建成 5500 多公里健康步道，全市三分之一学校把体育场馆免费开放，培养了 6 万多名体育指导员、公共营养师、健康管理师指导市民科学运动；

二是让服务供给多起来，全市 37 家医院设立了健康体重管理门诊，其中 12 家是多学科联合门诊，部分社区卫生服务机构试点健康体重管理中心，形成“三级引领、基层延伸”的医疗服务体系，还将中医特色技术与代谢评估、运动、心理干预相结合，为市民提供“定制版”的体重管理处方；

三是让体重管理早起来，构建“市-区县-社区”三级儿童健康管理网络，每年开展 300 余场健康体重成长营、家长营养课堂等活动，覆盖家庭超 10 万户，联合学校开展“校园营养午餐计划”。

今年，苏州还将开发“江南水乡运动地图”，把所有运动场所在市民 app 上进行汇集，方便市民就近就需锻炼，同时结合苏州的水乡特色，开展龙舟赛、皮划艇、桨板、滨水骑行等运动方式，开发“苏式营养餐谱”，推出 24 节气养生宴、低糖苏宴菜谱，探索城市文化与健康生活深度结合。

（三）滨州

滨州从供给和需求两端发力提升心理健康服务质量。在政策引导方面，出台了专门的地方性法规，发布了建设指标标准体系，让社会心理服务有法可依、规范发展。在阵地建设方面，充实全市所有的公立医院、精神专科医院以及县乡两级综治中心、基层卫生院和社区卫生服务中心的力量，使其能够从不同侧面提供社会心理服务。在人才支撑方面，形成了从心理辅导员到心理咨询师、精神专科医师等多层级的人才队伍，全市每千人口拥有心理健康服务人员的数量实现翻番。

同时，常态化开展进机关、进校园、进社区、进乡村、进企业、进家庭的“六进”行动，向群众科普宣传心理健康知识，开展义诊服务。另外，围绕重症精神障碍患者建立了免费救治的服务模式，在全市 400 多所中小学设立了心理辅导室，每年组织对所有在校中小学生开展拉网式心理筛查，分类进行评估和干预，多措并举促进学生健康成长。

各地分享经验

新增健康体重管理行动、健康乡村建设行动和中医药健康促进行动有很重要的意义。

突出问题导向，针对人群超重肥胖、城乡健康差距、中医药优势发挥不足等问题进行制度安排。

在工作理念上，突出预防为主，新增行动侧重健康促进和医防融合，强调从源头控制风险因素，比如要正确认识体重，科学管理体重，培养健康生活方式和科学就医习惯，注重饮食养生、运动养生、调畅情志等。

在内容上，注重全社会联动，三个行动不仅对相关部门提出了具体任务，还从个人、家庭和社会等层面提出了各方需要采取的行动，希望进一步将健康融入各行各业以及群众的日常生活。

本次新闻发布会向我们展示了爱国卫生运动的丰富成果和未来规划，相信在各方努力下，爱国卫生运动将继续为群众的健康福祉贡献力量，推动健康中国建设不断向前发展。

来源：国家卫生健康委员会2025年4月14日新闻发布会文字实录http://www.nhc.gov.cn/xcs/s3574/202504/1bd2732eedd44cc6a18793785bfbae2d.shtml